2025/01 Sayılı Genel Emir
15.04.2025
Vatandaşlarımızın huzur ve güven ortamı içinde yaşamaları Devletimizin asli görev ve sorumluluklarındandır. Kamu hizmetlerinin aksamaya mahal vermeksizin, değişen koşullara ve ihtiyaçlara uyumlu bir şekilde tüm vatandaşlarımıza ulaştırılması kamu düzeniyle yakından ilişkilidir. Vatandaşlarımızın günlük hayatlarının aksama ve sıkıntı olmaksızın idamesine ilişkin her türlü tedbiri alma yetki, görev ve sorumluluğu ise şüphesiz kamu idarelerine aittir.
Ülkemizde kuraklık ve sağlıklı su yetersizliği en çok kırsal alanda yaşayan insanları etkilemektedir. Son yıllarda bölgemizde, küresel ısınmaya bağlı olarak yağışların azalması, nüfus artışı, amacı dışında içme suyu kullanılması ve su kaynaklarının azalmasıyla yetersiz içme suyu sorunu yaşanmaktadır.
Bundan dolayı İlçemize bağlı köylerde içme suyu tesislerinde fiziki kayıpların önlenememesi ve işletmesi düzenli yapılmadığından her hane eşit derecede içme suyu kaynağından yeteri kadar faydalanamamaktadır. İlçemiz sorumluluk alanlarında bulunan köylerimizin yaşanabilir hale gelmesi için insani tüketim amaçlı içme ve kullanma suyunun kişi başı 150/litre olarak hesaplanmaktadır; ancak köy sakinleri içme suyunu amacı dışında kullandıklarından ve bunun takibi yapılamadığından su kayıplarının önüne geçilememektedir.
Bununla birlikte 06.02.2023 Tarihinde ülkemizde meydana gelen Kahramanmaraş merkezli 7,7 ve 7.6 depremler birçok ilimizde olduğu gibi Osmaniye ilimizde de yıkıcı bir şekilde hissedilmiş olup afetin ortaya çıkardığı olumsuzluklar arasında su kaybı da ön sıralarda bulunmaktadır. Su kaybını önleyebilmek amaçlı dijital su sayaçlarının takılması büyük önem arz etmektedir.
5442 Sayılı İl İdaresi kanunun 32 nci maddesinde ;
A) Kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir;
B) Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder. Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve tedbirlerin yürütülmesi için emirler verir. Bu teşkilat amir ve memurları kaymakam tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle ödevlidir,
Ç) İlçe sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının tasarrufa mütaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi kaymakamın ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için Kaymakam gereken karar ve tedbirleri alır; Bu hususta alınan ve ilan edilen karar ve tedbirlere uymayanlar hakkında 66 ncı madde hükmü uygulanır;
F) Devlete, Özel İdareye, belediye ve köylere ait olan ve bunlara bağlı bulunan yahut bunların gözetim ve denetimi altında iş gören daire ve müesseselerle diğer bütün gerçek ve tüzelkişiler tarafından işletilen mali, ticari, sınai ve iktisadi müesseseler, işletmeler, ambarlar, depolar ve sair uzman, fen adamı, teknisyen ve işçi gibi personel bulunduran ve barındıran yerler Devlet ve memleket emniyet ve asayişi ve iş hayatının düzenlenmesi bakımından kaymakamın gözetim ve denetimi altındadır.
5442 Sayılı İl İdaresi kanunun 66 ncı maddesinde ;
“İl genel kurulu veya idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiği yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahallî mülkî amir tarafından Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmü uyarınca cezalandırılır. Ancak, kamu düzenini ve güvenliğini veya kişilerin can ve mal emniyetini tehlikeye düşürecek toplumsal olayların baş göstermesi hâlinde vali tarafından kamu düzenini sağlamak amacıyla alınan ve usulüne göre ilan olunan karar ve tedbirlere aykırı davrananlar, üç aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.”
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Emre Aykırı Davranış” başlıklı 32 nci maddesinde;
(1) Yetkili makamlar tarafından adlî işlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareket eden kişiye yüz Türk Lirası idarî para cezası verilir. Bu cezaya emri veren makam tarafından karar verilir.
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun “Mala Zarar Vermenin Nitelikli Halleri” başlıklı 152 nci maddesinde;
(1) Mala zarar verme suçunun; a) Kamu kurum ve kuruluşlarına ait, kamu hizmetine tahsis edilmiş veya kamunun yararlanmasına ayrılmış yer, bina, tesis veya diğer eşya hakkında, İşlenmesi halinde, fail hakkında bir yıldan dört yıla kadar hapis cezasına hükmolunur. “
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun “Karşılıksız yararlanma” başlıklı 163 üncü maddesinin (3) fıkrasında;
“Abonelik esasına göre yararlanılabilen elektrik enerjisinin, suyun veya doğal gazın sahibinin rızası olmaksızın ve tüketim miktarının belirlenmesini engelleyecek şekilde tüketilmesi halinde kişi hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.”
Ayrıca konuya istinaden, “22.08.2024 tarihinde Osmaniye İl Özel İdaresinin E-21703413-220.01.03- 50970 Sayılı, Su kayıplarının önlenmesi konulu yazısında Köylerde su kayıplarının önüne geçebilmek için dijital su sayaçlarının takılması, suyun gerçek değeri üzerinden ücretlendirilmesi çalışmalarının başlatılması hususu”
Konuya İstinaden, “17.07.2024 tarihinde Osmaniye Valiliğinin Rahime Hatun toplantı salonunda yapılan Osmaniye İl Su Kurulu Toplantısı kararlarında, Köylerde su kayıplarının araştırılması ve su kayıplarının önüne geçebilmek için dijital su sayaçlarının takılması, suyun gerçek değeri üzerinden ücretlendirilmesi çalışmalarının başlatılması hususu” hükümleri bulunmaktadır.
Dijital içme suyu sayacını Bahçe Köylere Hizmet Götürme Birliği Başkanlığı uygun göreceği bir yere takacaktır.
Bu itibarla, Kamu düzeninin korunması, vatandaşlarımızın huzur ve güvenliği için evlerine dijital su sayacı takılan abonelerce;
1-Bahçe Köyler Hizmet Götürme Birliği Başkanlığına en uygun yere takılması konusunda gerekli kolaylığın sağlamakla abone sorumludur.
2- Dijital su sayaçlarını, dış etkenlerden korumak, zarar görmesini engellemek için tüm önleyici tedbirleri almak, sayaçların ANTEN üzerinden okuyacak vaziyette bulundurmakla abone sorumludur.
3-Sayaç veya sayaçların bağlantı sistemlerine müdahale edilmesi, ölçü sistemine zarar verilmesi, sayacın sökülmesi, sayaçsız veya sayacı çalıştırmayacak veya kısmen çalıştıracak bir düzenekle müdahalede bulunulmasını engelleyici tüm tedbirleri almak abone sorumluluğundadır.
Yayımlanmış olan Genel Emre Aykırı Hareket edenler hakkında; Tespit tutanağı tanzim etmeye ve idari yaptırım tutanağı düzenlemeye kolluk kuvvetleri ile Bahçe Köylere Hizmet Götürme Birliği Başkanlığı yetkili ve görevli olup ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Adli/İdari işlemler yapılacak, gerekli idari para cezası uygulanacak ve Bahçe Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır.
Bu karar yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Kamu Kurum Kuruluşları, Köy - Mahalle Muhtarlıkları ve Kamuoyuna ilanen tebliğ olunur.
